La "Palestine" n'a JAMAIS été un Etat ou même un nation. L'identité correspondante reste donc plutôt floue.
D'abord dominée, comme zone géographique arabophone par les Ottomans pendant 5 siècles, elle acquit brièvement une "identité" (comme vous dites) syrienne. Mieux, on prétendit même que le terme "palestinien" était une invention sioniste pour marquer comme nation séparée une simple province arabe.
Repoussoir et faire valoir de toutes les politiques de la grande et très divisée "nation arabe", il demeure qu'elle a un sort historique plutôt triste, allant même jusqu'à se diviser contre elle même.